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惠言達(dá)寄語：

不要笑話別人身上的疤，因?yàn)槟强赡苤皇悄銢]受過或還沒受過的傷。

壓力開關(guān)，4位繼電器開關(guān)觸點(diǎn)，1模擬量輸出及4位數(shù)字顯示。開關(guān)點(diǎn)，回程開關(guān)滯后及輔助功能可通過觸摸按鍵調(diào)整

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隨著中國制造向中國智造的逐步發(fā)展，航天企業(yè)也在新形勢發(fā)展驅(qū)動下逐漸重視提升各方面管理水平。安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展的基石，只有安全保障到位，航天企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)既定企業(yè)發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。本文從航天企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前航天企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中依然存在的一些突出問題，從而針對性提出進(jìn)一步有效加強(qiáng)航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施建議。

一、航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

2013年6月6日，近平*就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示，他指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。近年來，航天企業(yè)深入貫徹落實(shí)*的指示要求，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化提升了航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平，主要體現(xiàn)在企業(yè)層對安全生產(chǎn)工作重視程度確實(shí)提升，建立并逐步完善了安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，較大程度加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的考核獎懲力度，也逐步增加了對安全生產(chǎn)管理設(shè)備設(shè)施的資金投入力度，這些工作實(shí)效都充分說明了當(dāng)前航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作切實(shí)得到了重視與提升。但是，不難看出，這些成效也都很多是注重于事后管理，是用高壓常態(tài)的“大棒”政策來確保安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)。但是，當(dāng)前形勢下航天企業(yè)僅憑“大棒”政策已無法滿足后續(xù)快速發(fā)展對安全生產(chǎn)管理工作越來越高的實(shí)際要求。安全事故更應(yīng)防患于未然，在事前預(yù)防上下足功夫，這就凸顯出航天企業(yè)對于人員隊(duì)伍等安全生產(chǎn)工作相關(guān)軟件建設(shè)中的疏忽與關(guān)注度不足等問題，可能短期內(nèi)航天企業(yè)自身對于這些問題的深層次影響力還不會產(chǎn)生較大的應(yīng)激反應(yīng)，但是日積月累，必將會在企業(yè)高速發(fā)展的關(guān)鍵期強(qiáng)烈感受到這些問題帶來的不匹配與不適應(yīng)。

二、航天企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)突出問題

1.設(shè)計(jì)、工藝系統(tǒng)人員安全生產(chǎn)意識不足

當(dāng)前雖然我國航天企業(yè)各型號產(chǎn)品不斷升級換代，部分產(chǎn)品已成功躋身行列，航天技術(shù)取得了長足的發(fā)展與提升，但是不可否認(rèn)航天企業(yè)設(shè)計(jì)師系統(tǒng)依然更關(guān)注于型號產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，更多看重的是產(chǎn)品性能提升；工藝師系統(tǒng)則只關(guān)注實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的加工途徑和工藝方法。設(shè)計(jì)、工藝系統(tǒng)人員并沒有明確認(rèn)識到在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該牢固樹立安全意識，在設(shè)計(jì)過程中不能夠很好地體現(xiàn)安全生產(chǎn)理念。很多設(shè)計(jì)人員并沒有在航天產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段即考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、總裝、調(diào)試、維保階段必要的系統(tǒng)安全保障設(shè)計(jì)，使一些潛在的安全生產(chǎn)隱患存在于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中。工藝人員則忽視在工藝文件編制過程中除了思考工效、成本、加工難度的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注從安全生產(chǎn)角度出發(fā)加工工序安排的合理性、加工手段的操作安全性，以及必要的輔助生產(chǎn)安全保障措施等。

2.專職安全生產(chǎn)管理人員缺乏職業(yè)規(guī)劃

目前，航天企業(yè)普遍缺乏對專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。專職安全生產(chǎn)管理人員由于其上崗必須具備相對專業(yè)性的客觀限制，航天企業(yè)往往不輕易更換崗位人員，這就導(dǎo)致一些專職安全生產(chǎn)管理人員終身從業(yè)，失去激情和創(chuàng)新性，在崗位上幾年后容易“走尋常路”、“不求有功但求無過”，不想也不敢在安全生產(chǎn)管理工作中主動實(shí)踐工作方法或形式、內(nèi)容的創(chuàng)新，不能夠緊跟航天企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，在管理理念及要求上的快速提升，工作成效變低，反而給安全生產(chǎn)管理工作帶來了困境。長此以往，經(jīng)常會出現(xiàn)專職安全生產(chǎn)管理人員干得不開心但又感覺無處可去只好安于現(xiàn)狀、企業(yè)看著不滿意但又怕新人不熟悉萬一出問題的尷尬局面。航天企業(yè)缺乏相應(yīng)人才培養(yǎng)機(jī)制，只關(guān)注日常安全生產(chǎn)管理工作的做法也使得專職安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平得不到有效提升，不能夠成功邁入更廣闊的發(fā)展舞臺。

3.基層一線班組長安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)

目前，航天企業(yè)部分基層一線班長并沒有深刻意識到自己也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作鏈條中的重要一環(huán)，應(yīng)該發(fā)揮著極其重要的作用，實(shí)際上他們是企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念的重要傳播者，是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的重要推廣者，更是企業(yè)安全生產(chǎn)管理作業(yè)現(xiàn)場的有效監(jiān)督者。但是在實(shí)際工作中，基層一線班組長更關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度，應(yīng)付各級安全檢查，缺乏積極的態(tài)度，使得航天企業(yè)的有些安全生產(chǎn)管理工作始終得不到有效落實(shí)。他們并不缺乏安全生產(chǎn)意識，能夠關(guān)注日常生產(chǎn)作業(yè)不出現(xiàn)“三違”，但是他們嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)必須的管理意識，管的是班組成員的安全生產(chǎn)技能與意識，理的是班組內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)矩和獎懲。

三、提升航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平的措施建議

1.從設(shè)計(jì)（工藝）源頭強(qiáng)化安全生產(chǎn)

航天企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，必須從設(shè)計(jì)源頭抓安全。先要強(qiáng)化設(shè)計(jì)師和工藝師系統(tǒng)的安全意識教育，要經(jīng)常性對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，這不僅僅是通常意義的安全生產(chǎn)事故案例的警示教育，更要針對性展示由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或是工藝安排缺乏安全性考慮而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓(xùn)，要讓設(shè)計(jì)師和工藝師系統(tǒng)人員將自身工作內(nèi)容與安全生產(chǎn)之間建立強(qiáng)烈的聯(lián)系意識；其次要明確建立并實(shí)施航天企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)或工藝編制應(yīng)嚴(yán)格遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)，要讓相關(guān)人員清晰了解怎樣做能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，怎樣做就一定會產(chǎn)生事故隱患；后還是要始終強(qiáng)調(diào)安全性評價(jià)的重要性，在航天型號產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就讓安全生產(chǎn)管理專家及時(shí)參與方案討論等重要節(jié)點(diǎn)性設(shè)計(jì)或工藝工作，通過并行開展工作及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患，并提出專業(yè)性安全生產(chǎn)工作建議。

2.拓寬專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)通道

要從專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)生涯全周期思考如何有效激發(fā)崗位積極性，用制度保障相關(guān)人員的職業(yè)發(fā)展通道暢通。一是要增加專職安全生產(chǎn)管理自身的職級分層，可以通過任職時(shí)間的改變、年度績效考核成績的分級或促進(jìn)本職工作創(chuàng)新提升等特定工作成績的取得，讓相關(guān)人員即使較長時(shí)間從事同一崗位也能夠因?yàn)榉舷鄳?yīng)晉升條件，而得到職務(wù)或待遇的提升，從而有效激勵崗位創(chuàng)新；二是要強(qiáng)化專職安全生產(chǎn)管理人員崗位任職期間的學(xué)習(xí)深造，著眼于專家型安全生產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)方向，擴(kuò)展相關(guān)人員企業(yè)外部影響力的形成，同時(shí)通過知識、理念及眼界的持續(xù)更新提升，潛移默化地促使相關(guān)人員形成崗位創(chuàng)新的自驅(qū)力；三是要時(shí)刻關(guān)注專職安全生產(chǎn)管理人員后備人才的儲備，要形成一定的人才梯隊(duì)，讓人員隊(duì)伍動態(tài)流動起來。

3.將基層一線班組長培養(yǎng)為安全生產(chǎn)管理者

近年來，隨著航天企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)，企業(yè)高層充分認(rèn)識到基層一線班組長在安全生產(chǎn)管理工作中的重要作用，從而提出了關(guān)注安全生產(chǎn)管理“基層、基礎(chǔ)、基本功”的工作要求，其目的就是要有效發(fā)揮班組長的積極作用。現(xiàn)代化航天企業(yè)的基層一線班組長并不再是只盯著干活的“工段長”，而應(yīng)該逐步成長為一名合格的安全生產(chǎn)管理者，企業(yè)要明確賦予班組長具體安全生產(chǎn)管理職能，培養(yǎng)幫助班組長能夠作為航天企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的重要一員，輔助基層推動落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作各項(xiàng)要求?；鶎右痪€班組長是班組安全生產(chǎn)管理制度的制定者，他們應(yīng)對班組成員的安全生產(chǎn)行為予以制度約束，通過獎懲考核確保安全生產(chǎn)行為予以落實(shí)；班組長也是每個(gè)班組成員安全生產(chǎn)理念和技能的內(nèi)訓(xùn)師，班組內(nèi)的經(jīng)常性安全教育應(yīng)由班組長組織落實(shí)；班組長更是安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查員，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注班組成員的作業(yè)操作合規(guī)性，及時(shí)糾正“三違”行為。

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隨著中國制造向中國智造的逐步發(fā)展，航天企業(yè)也在新形勢發(fā)展驅(qū)動下逐漸重視提升各方面管理水平。安全生產(chǎn)是企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展的基石，只有安全保障到位，航天企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)既定企業(yè)發(fā)展近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。本文從航天企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前航天企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中依然存在的一些突出問題，從而針對性提出進(jìn)一步有效加強(qiáng)航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施建議。

一、航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀

2013年6月6日，近平*就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示，他指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”。近年來，航天企業(yè)深入貫徹落實(shí)*的指示要求，通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化提升了航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平，主要體現(xiàn)在企業(yè)層對安全生產(chǎn)工作重視程度確實(shí)提升，建立并逐步完善了安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，較大程度加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的考核獎懲力度，也逐步增加了對安全生產(chǎn)管理設(shè)備設(shè)施的資金投入力度，這些工作實(shí)效都充分說明了當(dāng)前航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作切實(shí)得到了重視與提升。但是，不難看出，這些成效也都很多是注重于事后管理，是用高壓常態(tài)的“大棒”政策來確保安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)。但是，當(dāng)前形勢下航天企業(yè)僅憑“大棒”政策已無法滿足后續(xù)快速發(fā)展對安全生產(chǎn)管理工作越來越高的實(shí)際要求。安全事故更應(yīng)防患于未然，在事前預(yù)防上下足功夫，這就凸顯出航天企業(yè)對于人員隊(duì)伍等安全生產(chǎn)工作相關(guān)軟件建設(shè)中的疏忽與關(guān)注度不足等問題，可能短期內(nèi)航天企業(yè)自身對于這些問題的深層次影響力還不會產(chǎn)生較大的應(yīng)激反應(yīng)，但是日積月累，必將會在企業(yè)高速發(fā)展的關(guān)鍵期強(qiáng)烈感受到這些問題帶來的不匹配與不適應(yīng)。

二、航天企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)突出問題

1.設(shè)計(jì)、工藝系統(tǒng)人員安全生產(chǎn)意識不足

當(dāng)前雖然我國航天企業(yè)各型號產(chǎn)品不斷升級換代，部分產(chǎn)品已成功躋身行列，航天技術(shù)取得了長足的發(fā)展與提升，但是不可否認(rèn)航天企業(yè)設(shè)計(jì)師系統(tǒng)依然更關(guān)注于型號產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，更多看重的是產(chǎn)品性能提升；工藝師系統(tǒng)則只關(guān)注實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的加工途徑和工藝方法。設(shè)計(jì)、工藝系統(tǒng)人員并沒有明確認(rèn)識到在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該牢固樹立安全意識，在設(shè)計(jì)過程中不能夠很好地體現(xiàn)安全生產(chǎn)理念。很多設(shè)計(jì)人員并沒有在航天產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段即考慮產(chǎn)品生產(chǎn)、總裝、調(diào)試、維保階段必要的系統(tǒng)安全保障設(shè)計(jì)，使一些潛在的安全生產(chǎn)隱患存在于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中。工藝人員則忽視在工藝文件編制過程中除了思考工效、成本、加工難度的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注從安全生產(chǎn)角度出發(fā)加工工序安排的合理性、加工手段的操作安全性，以及必要的輔助生產(chǎn)安全保障措施等。

2.專職安全生產(chǎn)管理人員缺乏職業(yè)規(guī)劃

目前，航天企業(yè)普遍缺乏對專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。專職安全生產(chǎn)管理人員由于其上崗必須具備相對專業(yè)性的客觀限制，航天企業(yè)往往不輕易更換崗位人員，這就導(dǎo)致一些專職安全生產(chǎn)管理人員終身從業(yè)，失去激情和創(chuàng)新性，在崗位上幾年后容易“走尋常路”、“不求有功但求無過”，不想也不敢在安全生產(chǎn)管理工作中主動實(shí)踐工作方法或形式、內(nèi)容的創(chuàng)新，不能夠緊跟航天企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，在管理理念及要求上的快速提升，工作成效變低，反而給安全生產(chǎn)管理工作帶來了困境。長此以往，經(jīng)常會出現(xiàn)專職安全生產(chǎn)管理人員干得不開心但又感覺無處可去只好安于現(xiàn)狀、企業(yè)看著不滿意但又怕新人不熟悉萬一出問題的尷尬局面。航天企業(yè)缺乏相應(yīng)人才培養(yǎng)機(jī)制，只關(guān)注日常安全生產(chǎn)管理工作的做法也使得專職安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)水平得不到有效提升，不能夠成功邁入更廣闊的發(fā)展舞臺。

3.基層一線班組長安全生產(chǎn)管理意識不強(qiáng)

目前，航天企業(yè)部分基層一線班長并沒有深刻意識到自己也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作鏈條中的重要一環(huán)，應(yīng)該發(fā)揮著極其重要的作用，實(shí)際上他們是企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念的重要傳播者，是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的重要推廣者，更是企業(yè)安全生產(chǎn)管理作業(yè)現(xiàn)場的有效監(jiān)督者。但是在實(shí)際工作中，基層一線班組長更關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度，應(yīng)付各級安全檢查，缺乏積極的態(tài)度，使得航天企業(yè)的有些安全生產(chǎn)管理工作始終得不到有效落實(shí)。他們并不缺乏安全生產(chǎn)意識，能夠關(guān)注日常生產(chǎn)作業(yè)不出現(xiàn)“三違”，但是他們嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)必須的管理意識，管的是班組成員的安全生產(chǎn)技能與意識，理的是班組內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)矩和獎懲。

三、提升航天企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平的措施建議

1.從設(shè)計(jì)（工藝）源頭強(qiáng)化安全生產(chǎn)

航天企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，必須從設(shè)計(jì)源頭抓安全。先要強(qiáng)化設(shè)計(jì)師和工藝師系統(tǒng)的安全意識教育，要經(jīng)常性對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，這不僅僅是通常意義的安全生產(chǎn)事故案例的警示教育，更要針對性展示由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或是工藝安排缺乏安全性考慮而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓(xùn)，要讓設(shè)計(jì)師和工藝師系統(tǒng)人員將自身工作內(nèi)容與安全生產(chǎn)之間建立強(qiáng)烈的聯(lián)系意識；其次要明確建立并實(shí)施航天企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)或工藝編制應(yīng)嚴(yán)格遵守的安全標(biāo)準(zhǔn)，要讓相關(guān)人員清晰了解怎樣做能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，怎樣做就一定會產(chǎn)生事故隱患；后還是要始終強(qiáng)調(diào)安全性評價(jià)的重要性，在航天型號產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就讓安全生產(chǎn)管理專家及時(shí)參與方案討論等重要節(jié)點(diǎn)性設(shè)計(jì)或工藝工作，通過并行開展工作及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患，并提出專業(yè)性安全生產(chǎn)工作建議。

2.拓寬專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)通道

要從專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)生涯全周期思考如何有效激發(fā)崗位積極性，用制度保障相關(guān)人員的職業(yè)發(fā)展通道暢通。一是要增加專職安全生產(chǎn)管理自身的職級分層，可以通過任職時(shí)間的改變、年度績效考核成績的分級或促進(jìn)本職工作創(chuàng)新提升等特定工作成績的取得，讓相關(guān)人員即使較長時(shí)間從事同一崗位也能夠因?yàn)榉舷鄳?yīng)晉升條件，而得到職務(wù)或待遇的提升，從而有效激勵崗位創(chuàng)新；二是要強(qiáng)化專職安全生產(chǎn)管理人員崗位任職期間的學(xué)習(xí)深造，著眼于專家型安全生產(chǎn)管理人員的培養(yǎng)方向，擴(kuò)展相關(guān)人員企業(yè)外部影響力的形成，同時(shí)通過知識、理念及眼界的持續(xù)更新提升，潛移默化地促使相關(guān)人員形成崗位創(chuàng)新的自驅(qū)力；三是要時(shí)刻關(guān)注專職安全生產(chǎn)管理人員后備人才的儲備，要形成一定的人才梯隊(duì)，讓人員隊(duì)伍動態(tài)流動起來。

3.將基層一線班組長培養(yǎng)為安全生產(chǎn)管理者

近年來，隨著航天企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)，企業(yè)高層充分認(rèn)識到基層一線班組長在安全生產(chǎn)管理工作中的重要作用，從而提出了關(guān)注安全生產(chǎn)管理“基層、基礎(chǔ)、基本功”的工作要求，其目的就是要有效發(fā)揮班組長的積極作用?，F(xiàn)代化航天企業(yè)的基層一線班組長并不再是只盯著干活的“工段長”，而應(yīng)該逐步成長為一名合格的安全生產(chǎn)管理者，企業(yè)要明確賦予班組長具體安全生產(chǎn)管理職能，培養(yǎng)幫助班組長能夠作為航天企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的重要一員，輔助基層推動落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作各項(xiàng)要求?；鶎右痪€班組長是班組安全生產(chǎn)管理制度的制定者，他們應(yīng)對班組成員的安全生產(chǎn)行為予以制度約束，通過獎懲考核確保安全生產(chǎn)行為予以落實(shí)；班組長也是每個(gè)班組成員安全生產(chǎn)理念和技能的內(nèi)訓(xùn)師，班組內(nèi)的經(jīng)常性安全教育應(yīng)由班組長組織落實(shí)；班組長更是安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查員，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注班組成員的作業(yè)操作合規(guī)性，及時(shí)糾正“三違”行為。